این کار را باید توسط یک ActionFilter انجام دهید، میتوان مشخص کنید برروی کد Action یا Controller این مورد بررسی شود همچنین میتوان این کار را به صورت Global برروی تمامی Controller ها اعمال کنید.

    public class HasChargeAttribute : ActionFilterAttribute
    {
        public override void OnActionExecuting(ActionExecutingContext filterContext)
        {
            base.OnActionExecuting(filterContext);
            var hasCharge = true;

            if (!hasCharge)
            {
                filterContext.Result = new HttpStatusCodeResult(403);
            }
        }
    }

      [HasCharge]
        public ActionResult Index()
        {
            return View();
        } 

به صورت Global باید به فایل FilterConfig بروید و این فیلتر را اضافه کنید:

    public class FilterConfig
    {
        public static void RegisterGlobalFilters(GlobalFilterCollection filters)
        {
            filters.Add(new HasCharge());
        }
    }