سلام 

وقتی از متغییر static در کنترلر استفاده میکنم این متغییر مقدارش بر اسال چی ثابت میشه 

مثلا من این کد نوشتم 

        static int i = 1;

        public ActionResult hamed()
        {

            ViewBag.s = i;

            i++;
            return View();
        
        }

وقتی صفحه رو بروز میکنم این عدد افزایش پیدا میکنه و وقتی تو سیستم خودم یک تب دیگه باز میکنم یا تو یک مرورکر دیگه باز میکنم همین اتفاق میفته و این عدد تو تب جدید ادامه عدد قبلی هست